La renovación de la concesión del servicio de recolección de basura en Torreón, otorgada nuevamente a la empresa Promotora Ambiental (PASA), dejó un segundo beneficiario inesperado: Contenedores de Obra CEO, una compañía que permaneció más de una década sin registrar actividad y que, en 2025, modificó su objeto social para pasar de fabricar contenedores de escombros a recolectar residuos sólidos.

La fusión entre PASA y CEO Contenedores

La inclusión de CEO Contenedores, relacionada con una red empresarial del empresario lagunero Hassan Mansur Núñez, levantó cuestionamientos dentro del Cabildo, particularmente del regidor Luis Ortiz Zorrilla, quien señaló la falta de claridad sobre cómo dos empresas pueden competir por separado y luego fusionarse para operar una sola concesión.

“¿Cómo se permite que entren por separado, pero después se junten? Si hay incumplimientos, ¿quién va a responder?”, advirtió el edil.

El nuevo contrato tendrá una duración de 25 años a partir de 2026, lo que garantiza a PASA y CEO el control del servicio hasta 2051. No obstante, Ortiz Zorrilla alertó que esta unión podría complicar la rendición de cuentas y la supervisión legal del convenio.

El costo del servicio también ha sido motivo de preocupación: en 2010 el municipio pagaba 115 millones de pesos, cifra que para 2025 asciende a casi 396 millones, triplicando el gasto sin que se refleje una mejora sustancial en la calidad del servicio.

“Si hoy estamos pagando 1,090 pesos por tonelada y cada año sube con la inflación, pronto estaremos por encima de la media nacional”, señaló el regidor.

Aunque la renovación aún requiere la aprobación del Cabildo y del Congreso de Coahuila, ambos con mayoría priista, se prevé que el proyecto sea ratificado en las próximas semanas para iniciar operaciones con el nuevo esquema en 2026.

Posibles afectaciones al erario por renovación de PASA

Pese a un año de cuestionamientos sobre el servicio y las tarifas de la empresa Promotora Ambiental (PASA), el Ayuntamiento de Torreón decidió renovar la concesión para la recolección de basura y limpieza urbana por otros 25 años, con un costo aún más elevado.

Durante las comisiones del Cabildo se informó que PASA y Contenedores de Obra CEO —empresa que este año cambió su giro comercial para dedicarse a la recolección de residuos y que se vincula con el empresario lagunero Hassan Mansur Núñez— serán las encargadas del servicio hasta 2051. La decisión generó inconformidad entre algunos regidores, quienes advirtieron afectaciones económicas para los ciudadanos.

“Va a haber una afectación al ciudadano, porque al subir tan rápido el costo del servicio, también aumentará lo que se cobra en el predial”, señaló el regidor Luis Ortiz Zorrilla, décimo tercero del Cabildo.

Actualmente, PASA cobra 850 pesos por tonelada recolectada, pero con el nuevo convenio el precio se elevará a 1,090 pesos, lo que representa un aumento de 181 pesos por tonelada. De acuerdo con cálculos del edil, este ajuste podría significar una carga adicional de 2.4 millones de pesos mensuales para el municipio, es decir, más de 30 millones de pesos al año.

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A pesar de que el servicio ha sido objeto de constantes quejas ciudadanas durante los últimos 15 años, la administración encabezada por Román Alberto Cepeda dio su aval al fallo. Ahora, la renovación deberá pasar por la aprobación del Cabildo y del Congreso del Estado, ambos con mayoría priista, donde se espera que sea ratificada sin mayores obstáculos.

En una siguiente entrega se abordará cómo las dos empresas que competían por la licitación terminaron fusionándose, lo que en los hechos convirtió el proceso en una adjudicación directa y dejó sin respuesta las dudas sobre la transparencia del contrato.